7月28日，超强台风“杜苏芮”正面登陆泉州晋江，多个县（市、区）受灾严重。面对灾情，中国人民银行泉州市分行（原中国人民银行泉州市中心支行，下同）着力“四个保障”，快速出台《关于金融支持台风灾后恢复重建八条措施的通知》，联合市金融监管局、市场监管局、农业农村局、林业局、海洋与渔业局、商务局等多部门制定《关于强化金融帮扶力度助力市场主体灾后恢复生产的通知》等六份文件，全力支持台风灾后恢复重建工作，为全市恢复正常生产生活秩序提供强有力的金融保障。
“快”字为先，保障资金供给到位
中国人民银行泉州市分行加强货币政策工具运用，第一时间深入洛江、南安、晋江等地调查了解企业和农户受灾情况，在争取中国人民银行福建省分行（原中国人民银行福州中心支行）新增支农再贷款额度的基础上，统筹安排使用42亿元再贷款资金，优先用于支持地方法人金融机构向受灾主体提供优惠利率贷款，加大经营主体灾后修缮修复和复产复工资金支持。确保国库资金渠道畅通高效，提前安排国库人员驻行留守，及时开通财政救灾资金国库汇划绿色通道，台风登陆当天，全辖国库共办理业务920笔，金额合计7.13亿元；灾后双休日、节假日不休办理救灾资金拨付，实现“即来、即审、即办”，截至8月15日，配合财政部门办理调拨防汛抗台风资金15笔、金额1.89亿元，有效支持灾后重建。
“活”字发力，保障信贷支持到位
中国人民银行泉州市分行加大信贷资源倾斜力度，指导泉州农信系统单列50亿元灾后重建专项信贷资金，推出“同舟·应急贷”“同舟·易林（渔）贷”等系列贷款产品，在“泉州中小微企业信贷直通车”平台的申贷专区上线，为应急保障、零售商铺、新型农业经营、渔业养殖等领域中小微企业修复重建提供资金支持，最低执行利率较现有利率水平低100个基点，截至8月15日，全市地方法人银行机构投放支持灾后重建相关贷款12.29亿元，加权平均利率仅4.44%。激发农村信用体系“造血”功能，指导金融机构深入了解信用户和信用新型农业经营主体受灾情况，精准识别因台风影响可能导致失信的信用主体，如泉州农商行采用信用救助“整村推进”，第一时间通过信用方式为金融信用村洛江区虹山村受灾村民集中批量授信10户，授信金额75万。支持受灾主体延期还本付息，指导金融机构对因台风影响存在暂时还款困难的市场主体灵活采取展期、无还本续贷、调整还款方式等延期还本付息支持，不得盲目抽贷、断贷、压贷，截至8月15日，共为受灾企业办理延期还本付息489笔、7.83亿元，缓解受灾企业资金周转压力。
“稳”字打底，保障金融服务到位
中国人民银行泉州市分行保障金融基础服务畅通，指导金融机构加强对营业网点、离行式自助网点、普惠金融服务点中自助存取款机、智能柜台、便民点机具等支付服务设施的巡查和检修，督促受灾金融机构网点尽早恢复营业，全辖1319家银行业机构网点在台风登陆后五日内均恢复正常营业。做好灾后重建现金服务，加强全市现金资源调配和储备，增调备付金，截至8月15日，全市灾后累计投放大面额人民币1.5亿元，小面额人民币1700万元；加大特殊残缺污损人民币的兑换回收力度，及时解决受灾群众现金支取、浸水残损人民币兑换等需求，如指导南安农商银行将受灾网点59万元受淹现金进行清点复核，作为残损人民币入库。强化特殊时期外汇服务保障，指导外汇与跨境人民币业务自律机制发出《全力做好跨境金融服务支持灾后恢复重建工作倡议书》，要求各外汇指定银行“一企一策”对接受灾情影响企业跨境金融服务诉求，如招商银行泉州分行通过居家办公和现场作业人员线上、线下齐协作，于台风登陆当日为辖区某企业上门办理购付汇业务，金额总计5115.76万美元。
“实”字为本，保障减费让利到位
中国人民银行泉州市分行联合市商务局、市地方金融监督管理局出台《金融支付领域助力台风灾后恢复重建的通知》，推出家居装修、家电电器、汽车销售、批发市场等灾后恢复重建专项补贴政策，第一批次9项措施已陆续落地，预计投放补贴金额超2000万元，可带动灾区市场主体实现营收约1.5亿元。深化减费让利救灾减损，协调金融机构对重灾区小微企业和个体工商户免除单位结算账户开户手续费、对公跨行转账手续费、收单业务服务费，鼓励对受灾主体减免信用卡分期手续费，协调中国银联对辖区各银行免除单笔500元以下的银联二维码收单发卡侧手续费及转接清算服务费，降费政策预计可为灾区企业、群众减免各项支付手续费超800万元。实行贷款贴息支持，联合市农业农村局、地方金融监管局和省联社泉州办事处出台支持农业灾后恢复生产贷款贴息政策，对农信系统在9月底前向新型农业经营主体新增投放的用于农业生产及设施设备灾毁修建重建的贷款，按不高于2023年12月份贷款市场报价利率（LPR）给予全额贴息，贴息期限1年，截至8月15日，已发放新型农业经营主体贴息贷款户数11户，金额1789.4万元。（黄灿云）
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